Bien rédiger les statuts de votre association
N°8
Henri Busnel, La Navette, Territorial editions Voiron, août 2013
La loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association et le décret du 16 août 1901 prévoient que les statuts de l’association doivent contenir « les règles d’organisation et de fonctionnement de l’association et de ses établissements, ainsi que la détermination des pouvoirs des membres chargés de l’administration ou de la direction » (art. 11). Mais ils ne contiennent aucune règle précise concernant la composition, le fonctionnement et les pouvoirs des organes dirigeants de l’association. Et les « statuts type » que l’on retrouve jusque dans les préfectures ne sont que de simples indications.
Toute liberté est donc laissée aux intéressés, dans les limites des principes généraux du droit et de la jurisprudence, pour organiser leurs instances dirigeantes. Ainsi, si le traditionnel triptyque bureau / conseil d’administration / assemblée générale est le plus courant, il n’est nullement obligatoire et peut se révéler totalement inadapté. De même, on peut avoir une présidence collégiale, ne pas avoir de secrétaire, cumuler certaines fonctions… En résumé, il vous faut adapter votre fonctionnement à votre projet.
Mais cette liberté est aussi un risque. Car les statuts sont la loi de votre association, loi à laquelle on va se référer en permanence, que ce soit en cas de conflit, dans vos rapports avec l’administration fiscale, pour vous attribuer une subvention… Mal rédigés, ils peuvent se retourner contre vous. Raison de plus pour ne pas recopier purement et simplement ceux de l’association d’à côté et prendre le temps de la réflexion.
Pour permettre aux associations d’utiliser au mieux les libertés que les textes leur offrent, ce guide rappelle quelles sont les règles à respecter et met en évidence un certain nombre d’idées reçues ; il offre des conseils pour définir des règles claires et un mode de fonctionnement adapté au cas de chaque association. Il explique aussi ce qu’il faut mettre ou ne pas mettre dans vos statuts et comment les faire évoluer s’ils se révèlent inadaptés.
Statuts - statuts 1901 - règlement intérieur association - objet social - projet associatif
Extrait du sommaire
1 La loi 1901, une loi qui accorde une grande liberté
Des interdits très restreints
La liberté dans certaines limites
L’importance de la jurisprudence
Les statuts obligatoires applicables à certaines catégories d’associations
Une liberté qui s’exprime à travers un contrat
L’association, un contrat passé entre les membres
De l’importance des statuts
Statuts et règlement intérieur : quelle différence ?
L’assemblée générale constitutive
2 Des instances sur mesure
Des instances à la mesure du projet associatif
Des instances à la mesure des acteurs de l’association
Des instances très modulables
3 L’assemblée générale
La gestion des assemblées générales
Qui fait partie de l’AG ?
La convocation de l’AG
Les modalités de vote
Procès-verbaux, déclarations et registres
La désignation et la révocation des dirigeants
Les modes de désignation
La vacance des fonctions de dirigeant
La révocation des dirigeants
L’AG : temps d’évaluation et d’orientation
Le rapport financier
Pour les structures plus importantes…
Le rapport d’activités
Le rapport moral
Le débat d’orientation
L’assemblée générale extraordinaire : pour décider des grandes évolutions
Les modifications statutaires
Les décisions concernant les biens de l’association
La dissolution de l’association
4 Les organes exécutifs : conseil d’administration, bureau, commissions
Un état d’esprit
Les grandes fonctions du CA
Quel style d’équipe ?
Qui peut faire partie du CA ?
Quelques situations particulières
Déchéances et incompatibilités
Composer et renouveler l’exécutif
Quelques conseils pour mettre en place votre exécutif
Renouveler l’exécutif
Pour gérer au quotidien : le bureau
Le bureau n’est pas toujours indispensable
Dans quels cas est-il obligatoire ?
Les grandes fonctions au sein du bureau
Pour favoriser le travail collectif
Apprendre à déléguer
Renouveler les méthodes de travail en groupe
Annexes
Quelques conseils et rappels pour rédiger ou revisiter vos statuts
Loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association
Décret du 16 août 1901 portant règlement d’administration publique pour l’exécution de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association
Loi d’Empire du 19 avril 1908 sur les associations
La charte : un instrument fédérateur