Coproducir y coconstruir las políticas públicas: el papel de la ESS

Yves Vaillancourt (2014) identifica las nociones de coproducción y de coconstrucción de las políticas públicas. Estas hacen referencia por una parte a la participación de los actores de la sociedad civil y del mercado en la implementación de las políticas públicas (la gestión y la prestación de servicios por ejemplo) y por otra parte, a la participación de los actores en la definición o la elaboración de las políticas (identificación de las orientaciones generales y de los elementos fundacionales de las políticas). Estas prácticas constituyen una oportunidad importante de democratización de la economía en general, y de las políticas públicas en particular, ya que conllevan formas de gobernanza basada en la participación de los actores de la sociedad civil y del mercado. Por otra parte, los actores de la sociedad civil ya no se ven relegados a un simple papel de consumidores pasivos de los servicios.

El aporte de la economía social y solidaria es particularmente innovador y lleno de promesas ya que ésta está arraigada en innovaciones sociales fundadas en la experimentación. Un ejemplo de ello son las reformas de las políticas sociales en Quebec, para las que los actores de la economía social y solidaria, juntos con otros actores del mercado del trabajo y de la sociedad civil han cooperado con el Estado para desarrollar (coconstruir) y operacionalizar (coproducir) políticas que tienden hacia el interés general. Es el caso, por ejemplo, de las politicas relativas al alojamiento social y comunitario en los últimos veinte años en Quebec, donde los actores de la ESS están presentes tanto en la concepción de las políticas como en las formas cooperativas de su implementación.

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